江津双福新区 “双融”打造幸福城

数年前，江津双福还是重庆楼盘缙云山下寂寂无名的一个农业乡镇。现在，这里已崛起一座繁华新城，其建成区面积达24平方公里，城市人口达18万人。

仅在2015年，双福新区就新增了2万城市人口。

双福新区快速崛起的路径是什么？

“是"双融"！”江津区双福新区管委会主任李勇说，一“融”是“融城发展”，即主动服务主城、融入主城，参与主城产业与功能分工；一“融”是产城融合，即在做大产业规模的同时，不断推进城镇化，完善城市功能配套。

双福国际农贸城带来2万城市人口

双福城区人口的快速增加，或可从一名普通的农副产品批发经营户身上找到答案。

1992年，来自四川楼盘内江的倪昔武，就开始在观音桥农贸市场从事姜蒜批发生意。之后他又先后搬迁至老盘溪市场、新盘溪市场。在他的带动下，他的大姐、二姐、哥哥等3家人也跟着从事姜蒜批发生意，并在重庆主城定居。

2014年8月，双福国际农贸城正式建成投用，盘溪市场整体搬迁至双福新区。倪昔武亦随着市场搬迁至双福，紧接着在双福国际农贸城配套小区“兴茂北座”买了一套住房。

与倪昔武一起搬至双福国际农贸城的还有他的一个哥哥、两个姐姐等3家人，他们每家各自在双福有两套住房，一套用于自住，一套给员工居住。这样算来，光这个家族，就在双福买了7套住房。

“我们市场里90%以上的经营户都已在双福购买了住房！”双福国际农贸城副总经理张科平说，市场从2014年8月投用至今，经营户已达近5000人，加上经营户雇佣的员工，整个市场的从业人员达到2万人左右，他们现在大都吃住在双福，成了新双福人。

目前，双福国际农贸城每天的农产品(000061,股吧)交易额，在1.1万吨至1.2万吨之间，每天进出的车辆达8000辆，每天的人流量达七八万人，由此也带火了周边的餐饮、住宿等行业。

由此看来，双福国际农贸城这一个项目，不仅为双福新区带来了2万人的城市人口、数千套商品房销售，也大幅提升了双福新区的人气。

融入主城是双福快速发展的核心动力

“贴近主城，服务主城、融入主城，参与主城产业与功能分工，是双福快速发展的核心动力！”李勇说，双福新区位于二环沿线，有绕城高速、成渝高速等多条高速公路途径辖区，是重庆“都市功能拓展区”和“城市发展新区”的重要衔接带，在融入主城发展上具有很好的区位交通优势。

近年来，双福新区还瞄准主城区的生产生活需求，全方位融入主城、参与主城产业与功能分工。

在工业上，双福新区坚定不移地围绕汽摩、笔电等重庆两大主导产业，抓招商、抓项目、抓投资，形成了汽车摩托车整车及零部件和电子信息产业两大集群。目前，新区的汽车摩托车产业集群集聚了以东风小康、潍柴、铁马、润通为龙头的整车及155家零部件生产企业，年产值达280亿元；电子信息产业集群集聚了以全球科技百强群光电子为代表的60余家笔电配套企业，年产值达120亿元。

2015年，新区实现工业总产值502亿元，规模以上工业产值超425亿元。

在商贸流通业上，双福新区抢抓主城大型专业市场外迁机遇，先后引进双福国际农贸城、和润国际汽摩城、攀宝钢材市场、英利国际五金机电市场、重庆汽车4S城、水暖消防市场、商用车市场等7个专业市场，形成了“重庆绕城经济带上的专业市场群”。

其中，双福国际农贸城、和润国际汽摩城、攀宝钢材市场已全面开市，去年实现商贸流通销售额306亿元。

在做大城市规模的同时，不断完善城市配套功能

双福新区能吸引这么多企业、高校、市场入驻，除了有良好的区位交通条件，还在于坚持走“产城融合”之路，在做大城市规模的同时，不断完善城市的配套功能。

在娱乐购物上，双福新区建成了恒大酒店以及六大配套中心、新华海颐酒店、海洲时代、福城中央、晶彩城商业街、商业中心美食街。西城中心商业街、财富中心等30几万平方米的商业体建成投入使用，拥有大型超市4家，电影院2家，星级酒店3家，金融机构13家。

在教育医疗上，双福新区已建成重庆交大等高等院校7所，中学2所，小学3所，幼儿园15所，在校学生达6万人，形成从幼儿园到大学完整的教育体系；福城医院即将建成投用，江津第一人民医院挂牌双福，医疗体系基本完善。

在交通上，九龙坡区巴福至双福的公交线路开通，内循环公交体系基本完成，第一批出租车完成投放，城市交通功能得到进一步改善；双福公交枢纽站加快建设；第九车管所主体工程基本完工。

在基础设施建设上，完成了100多公里城市道路及附属设施建设，铺设电力、给水、燃气、通信等管道超过300公里，建成5个变电站、4个开闭所以及垃圾压缩中转站、污水处理厂，建成迎宾公园、大岭湖公园、市民广场，全面完成大溪河整治。

尤为重要的是，双福新区一直坚持按照主城区标准规划、建设和管理城市，确保了共宜居品质、生活品质。

打造集工业基地、大型专业市场群、大学聚集区为一体的产城融合发展示范城区

“"十三五"是双福新区发展的关键时期！”李勇说，“十三五”时期，双福新区将迎来两大发展机遇：一是九永高速、轨道交通、中梁山隧道拓宽、华岩隧道等一大批交通基础设施将在“十三五”期间相继建成投用，加快新区融城发展步伐；二是江津争创国家级经开区，将推动新区工业实现量和质的提升。

从自身来看，双福新区通过近年的快速发展，已形成两大发展优势：一是形成了较为完善的城市配套，可为新区未来持续快速发展提供良好的外部环境；二是有良好的产业发展基础和强大的项目储备，目前新区共有在建和拟建工业项目55个，投资265亿元，协议约定产值超过610亿元。再加上现有存量企业的工业产值500亿元，“十三五”期间将建成千亿级工业园区。

李勇表示，“十三五”期间，他们将坚持“产城融合、融城发展”的思路不动摇，大力推进园区、城区和校区协同发展，把新区打造集工业基地、大型专业市场群、大学聚集区为一体的产城融合发展示范城区。

在产业上，他们将在加快发展汽车摩托车整车及零部件、电子信息、专业市场的同时，大力推进产业升级，重点发展机器人及智能终端等战略性新兴产业和电商、跨境电商等新兴业态。

在城市管理上，他们将围绕城市精细化管理规范标准，壮大管理队伍，增添设施设备，完善外包服务制度与考核，创新格管理方式，大幅提升城市管理水平。

另外，他们还将依托优美山水资源和温泉资源，大力发展休闲旅游业。目前，新区正在推进大型游乐场、八国温泉城、室内沙滩游泳场等一批游乐项目。全部建成后，双福新区将成为主城近郊重要的休闲旅游胜地。

李勇表示，“十三五”期间，他们将在产业方面实现“工业商贸双千亿”目标，在城市发展方面，实现建成区面积35平方公里，人口30万人的目标。